2024年3月18日，河北省住房城乡建设厅印发了《河北省冬季供暖问题冬病夏治工作管理办法》（征求意见稿），那么冬病夏治工作是个什么工作呢，为什么要通过这一路径解来决冬季供暖问题？今天我想借此机会和大家一块分享一下停暖之后供热领域冬病夏治那些事。

冬病夏治这一说法源于《黄帝内经》，是一种我国传统中医药疗法中的特色疗法，顾名思义，是指对于一些在冬季容易发生或加重的疾病，提前在夏季给予针对性的治疗，提高机体的抗病能力，实现冬季不发病或减轻症状，和现在经常提到的治未病理念是一样的。

供热系统包括热源、公共管网、换热站、庭院二次管网、楼宇系统和用户端室内系统，任何一个环节出现问题，都会影响到冬季安全稳定运行和实际供热效果。以2023-2024供热年度为例，供暖季长达122天，整个供热系统要经过不间断持续高强度运行，期间势必会产生新问题，有些时候为了保证不发生大面积停供问题，对于一些故障，只能采取保守整治方式，在取暖季结束后的黄金时期再进行系统的整治，为下一个冬天的安全稳定供热工作提供有力支撑。

介绍到这里，我们可以看出，把冬病夏治一词带入到冬季供暖问题上也是非常贴切和生动。考虑到行业特殊性，为了把供暖这一民生工程真正做好，每年运行期结束后，供热企业都要自主开展冬病夏治工作，结合各地实际情况来看，主要分为三个方面：

一是热力公司产权范围内维修保养，主要包括热源、公共管网、换热站涉及到隐患问题进行更新更换。

二是将老旧小区庭院管网老化、外墙节能效果不佳方面的问题隐患及时反馈给相关部门，推动老旧小区改造工作更加及时、更加有针对性地开展。

三是帮扶解决用户室内系统问题，建立室温不达标用户一户一档，建议用户优化室内系统，免费提供改造方案和人工、部分材料，提升供热效果。

总得来讲，通过以冬病夏治工作为抓手聚集供暖问题进行排查整治以及统筹安排非运行期供热企业各项工作，能够有效提升冬季供暖保障能力，但是侧重在各类设备设施方面整治，整体来说还是存在一定局限性。

在刚刚过去的2023年发生了较大转变，这一年河北省委主题教育领导小组办公室将冬病夏治冬季供暖问题作为7项重点工作进行专项整治，由此，我们第一次在全省范围内开展了冬病夏治冬季供暖问题专项整治行动，在更高层面上对此项工作进行安排部署，进一步丰富了此项工作内涵，提出了更高的要求，优化了工作内容，明确了有关各方责任，构建了一个省市县联动，政企民互动的整改工作格局，确保广大人民群众能够安全过冬、清洁过冬、温暖过冬。

而近期印发了冬病夏治工作办法，则很好地提炼总结了各地市在此项工作中好的经验，全文提及供热企业39次；供热主管部门25次，全面地对25项供热工作开展进行了具体安排部署，明确了目标、给出了方法、压实了责任，我们相信在各方共同努力下，冬季保暖保供工作一定可以结出硕果，进一步提升广大群众安全感、幸福感、获得感。